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政策法规

国新办举行介绍和解读深化供销合作社综合改革决定新闻发布会(4)

时间:2015/4/9 11:39:46  作者:管理员  来源:中国供销合作网  查看:958  评论:0

  2015-04-03 15:40:08

  邹天敬: 
一是突出供销社的整体优势,由总社打造全国性电子商务平台,各省级社统筹发展区域性、专业性电子商务平台,最后对接到全国的平台上,形成规模的优势。目前总社的中国供销集团也已经启动了这个平台的建设工作,争取在三季度能够上线运行。二是突出供销社贴近农民的优势,发挥我们县级供销社在农村电商中的主体作用,培育发展农村电子商务企业和网上的终端由全国平台和区域性、专业性平台跟县级供销社进行对接,使供销社在农村电商市场上发挥组织性和引领性的作用。三是突出供销社实体网点广布的优势,加快我们县以下基层社、综合服务社和各类经营服务网点的信息化改造,形成线下的天然优势,实现线上线下的融合发展。四是突出农产品流通重点,发挥供销社农产品经营企业、行业协会和农民合作社等市场主体的优势,打造农产品地方特色的产业优势,塑造地方的品牌,组织各地的农产品资源来通过供销社的电商平台进行销售。

  至于你说的第二个问题,我们和知名的电商企业之间应该说有竞争,但是我觉得更有合作的空间。拿阿里巴巴的淘宝和京东和一号店“特色馆”来说,包括省、市、县这个层面的特色馆,有一些依托供销社来给它开办的,甚至是运营的。在省级层面,比如说新疆馆,包括一些县级馆,安徽的宁国馆,还有山东的临沂馆、江苏的南京馆、浙江的宁波馆。

  下一步在着力抓好供销社电商组建平台的同时,要鼓励和支持各级供销社与这些知名的电商企业开展合作。一方面对我们来说只要是为农服务,只要是对农民有利,能够给农民提供实惠,就要大力合作。另一方面,我们企业可以从这些知名的电商企业身上学习他们成功运营的经验。当然我们供销社也有自己的优势,这个优势就是我们供销社长期从事为农服务工作,熟悉农村,了解农民。特别是刚才李主任介绍到,我们在城乡100万网点覆盖80%的乡镇,50%的行政村,这些线下的实体网点资源,应该说是这些电商企业他们不具备的优势,我们也愿意依托这些实体的网点资源,与各类的电商企业开展合作,来共同形成为农服务的合力,这也是代表了我们总社在合作问题上的一个态度。谢谢。

  2015-04-03 15:42:03

国新办举行介绍和解读深化供销合作社综合改革决定新闻发布会

新华社记者提问(焦非摄影)

  新华社记者: 
  请问李主任,这次《决定》有很大部分涉及到合作金融这一块,包括刚才您提到合作社可以发展中小农业银行之类的,目前现在供销社合作金融这一块发展的情况怎么样,与一号文件提到的农民专业合作社的信用合作有什么样的区别?下一步供销社打算从哪些方面推动供销社合作金融的发展?谢谢。

  2015-04-03 15:44:50

  李春生: 
这个问题问得很好,也是我们今后改革发展着重要解决和突出强调的一个问题。金融在我们国家监管是很严的,实际来讲在整个世界,国际化的发展大潮当中,金融是合作经济事业一个重要的支柱。东亚日本、韩国和台湾地区,还有我们的近邻东亚的马来西亚和伊朗,他们的合作金融搞得非常好。

  给大家介绍一个例子,韩国农协银行,十年前我去考察的时候,韩国农村银行实力在商业银行当中排在前五。政府号召支持农业,有一两句话,叫“农地不二,身土不二”,号召城镇的居民把钱存在农协的银行里,还给了一些特殊的税收和利率的宽泛政策,这是国外发展一些成功的案例。国外合作社为农服务很大一部分的利润来源来自于金融、保险、资金互助,我们国家刚刚开始,不能简单的类比,但确实这是发展的区域,如果我们真正发展合作事业,金融必须作为一个重要的产业去考虑合作社赋予给它。国务院相关部门非常重视,领导也非常支持,刚才说的那句话,允许我们设立中小型银行,当然具备条件,按法定程序。前提是什么呢?我们的发展现状具不具备这样的条件,说心里话,这项事业也就是10年到15年的历程,原先根本没这个可能,发展很快,我们内部的资金互助、小额贷款公司、信用担保发展是非常快的,我们已经辐射到15个省份,341家大大小小的信贷、资金互助合作组织,我们合作社还参与了各省的村镇银行的建设有20家,已经参与进去。我们还成立了小额贷款公司,大概有将近40家,运行得总体还是不错的。大家也知道,半金融很重要的是风险防控,要看具不具备这方面的人才。供销社搞这项工作的优势,首先是健全的网络体系,大家知道我们的商业银行、农业银行、农业开发银行更不用说,农业银行在乡这个点非常少,关键是运行成本太高,就农信合作社的改造,也不是很普遍,在一个大区有一个点,也不是很普遍,主要是运行成本。商业银行运行成本太高,供销社有天时地利的条件,网络体系非常健全,就可以利用这个网络体系。一些商业银行,就在利用我们的网络体系进行支付和存储。所以网络体系很健全。

  2015-04-03 15:45:29

  李春生: 
经过这些年的改革发展,我们确实储备了一部分这方面的人才,我们的风险防范意识也在增强,基本上在部分地区具备了发展金融这个条件。大家也可以看看,将来到山东、安徽去看看我们的合作金融搞的点,确实很好,很受农民欢迎。这方面我们还是有这个潜力,还是有这个能力,也有我们的期待和希望,能够把这件事情做好。这次《决定》不但允许我们具备条件来创办这样的中小型银行的试点,而且其他基本上也对我们放开,对我们进一步鼓励和支持,搞合作金融、小额信贷、融资租赁、信用担保,继续鼓励这么做。

  如果按照这样的势头发展下去,不会太久,我们供销社的第一家合作银行可能就在我们哪个省能够创办起来。银监会同志也跟我们介绍,实际现在民营创办银行只批了一家,我们是第二家,我们感觉到担子很重,要认真研究这个问题,切实把这件事情做好,好事办好,真正造福供销合作事业,最后造福于农民。

  2015-04-03 15:53:49

国新办举行介绍和解读深化供销合作社综合改革决定新闻发布会

中国商报记者提问(焦非摄影)

  中国商报记者: 
  今年3月份供销社、农业部、交通部、国家邮政局联合发了《关于协同推进农村物流健康发展加快服务农业现代化若干意见》,我们供销社在推动农村物流方面将会发挥哪些作用,接下来我们供销社在这些方面还会出台哪些具体的措施?谢谢。

  2015-04-03 15:55:30

  李春生: 
这个问题请邹天敬先生来回答。

  2015-04-03 15:56:11

  邹天敬: 
你说的这个问题确实是在今年由交通运输部、农业部,还有供销总社和国家邮政局一起发布了《关于协同推进农村物流健康发展加快服务农业现代化若干意见》,出台这样《意见》主要是为了支持农业现代化的发展,同时也是为了提升城乡居民的生活水平,更重要的是农村物流的健康发展有利于降低全社会的物流的成本。现在为什么有的时候农产品在产地价格不高,但是卖到城市很高,工业消费品到农村去也面临着增加物流成本的问题。所以从供销社来说,在农村有这样网络的优势,但是在物流上也面临着基础设施方面许多的制约。尽管前些年通过“新农村现代流通网络建设工程”在明显改善,特别是在农产品的流通领域,加大了批发市场的建设,为降低农产品的流通成本提供了一些支撑。

  下一步工作,一是结合编制“十三五”的规划,进一步做好我们农村物流的基础设施网络的规划,争取把有一些东西纳入到规划里面,在规划问题上,包括商务部、发改委和总社,也建立了一些物流节点的具体的规划,下一步在规划当中进一步完善,同时纳入到“十三五”规划当中去。二是抓住一些节点,在一些物流枢纽的节点上进行必要的升级改造。包括农产品、农资、工业消费品的加工和仓储配送的设施。在农产品的田间地头增加一些冷链物流设施,增加农民的收入,来降低流通成本。三是在县一级加强物流中心的建设。包括像统筹建设农村商贸的农村市场,农资的配送中心和农产品收购以及再生资源集散中心的各类资源。四是健全村一级农村物流的服务点。包括刚才提到的新农村流通网络建设当中的一些终端建设,像村级综合服务社,健全农村物流末端的网络,实现农村物流的各类物资最后一公里和最初一公里的有序集散和高效的配送。最后在这个过程当中,我们要不断探索和推广一些先进的农村物流运作模式,优化物流的运输组织,推广应用一些先进的农村物流装备,来降低农村的物流成本。成本降低了,也就等于增加了农民的收入。特别是农产品冷链物流的建设,对于提高农产品的附加值,使农产品能够错季上市,卖的价钱更好,能够顺畅的卖出去,应该具有更重要的意义。谢谢。


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